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环保及公用事业行业:十三五规划陆续出台,行业景气度依旧

发布时间:2016-11-18    研究机构:安信证券

污水处理十三五规划出台:发改委与住建部今日发布《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(征求意见稿)》,规划中提出污水处理要从以前的规模增长、重水轻泥、污水处理向提质增效、泥水并重、再生利用转变,我们认为环境治理将从原来点源式的、看重投资的模式往区域性、环境结果为导向的模式发展,治理难度将增大、投资金额将增加,拥有核心技术和资金的企业将脱颖而出。(来源:http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201611/t20161117_826963.html)

目标大、投资大:规划中提出新增污水管网13.44万公里,老旧污水管网维修4.24万公里,雨污合流管网改造3.89万公里,新增污水处理设施规模4890万立方米/日,提标改造污水处理设施规模4053万立方米/日,新增污泥(以含水80%的污泥计)处理处置规模6.31万吨/日,新增再生水利用设施规模2113万立方米/日,新增初期雨水治理设施规模1016万立方米/日。其中,污泥无害化处理率是首次提出、污水管网规模较2015年提升45%、污水处理设施规模提升25%、再生水设施规模提升80%,十三五期间增速明显,此外,规划预计十三五期间城镇水处理设施投资近5829亿元,高于十二五期间规划的4200亿元,显示景气度依旧。

推广PPP模式:规划提出要推进PPP模式在城镇污水处理领域的应用,鼓励通过绩效考核按照结果付费,并且要适当提高污水处理价格,显示行业逐渐向市场化方向进展。

《十三五生态环境保护规划》获通过:除了污水处理的征求意见稿发布外,今日国务院会议通过《十三五生态环境保护规划》,提出控制源头、大力实施土水气污染防治行动计划、完善环境奖惩制度等,促进环境产业的发展。

投资建议:此次污水十三五规划征求意见稿的出台重点强调未来的治理以环境结果为导向,并推广PPP模式,促进行业市场化发展,我们认为有技术、有资源的企业优势明显,推荐水处理龙头【碧水源】【盈峰环境】【环能科技】等和水务平台【洪城水业(600461)】,建议关注【兴蓉环境】。

风险提示:政策执行力度低于预期。

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